交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關(guān)工作的通知   交辦運〔2020〕65號   各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）： 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第709號）有關(guān)部署要求，切實做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛（以下稱為輕型貨車） “放管服”改革工作，促進道路貨運行業(yè)安全有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、切實轉(zhuǎn)變輕型貨車運輸管理方式。各地交通運輸主管部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革決策部署，堅持放管結(jié)合，樹立底線思維，轉(zhuǎn)變管理方式，加強部門協(xié)同，完善輕型貨車運輸事中事后監(jiān)管舉措，進一步規(guī)范輕型貨車從事冷鏈物流運輸、危險貨物運輸、零擔貨物運輸?shù)慕?jīng)營行為，引導創(chuàng)新運輸組織模式，促進輕型貨車裝備升級，不斷提升輕型貨車運輸管理和服務(wù)水平。 二、加強重點領(lǐng)域輕型貨車運輸監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第17號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第42號）要求，進一步依法規(guī)范對使用輕型貨車從事冷藏保鮮運輸和危險貨物運輸企業(yè)的準入管理，強化對運輸企業(yè)經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管，督促運輸企業(yè)切實加強車輛技術(shù)管理和人員安全教育培訓，落實安全生產(chǎn)主體責任。對于在重點貨運源頭單位發(fā)現(xiàn)違法超限超載的，要嚴格按照《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理；對于在路面聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法超限超載的，要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作政策依法處理。要配合公安、工業(yè)和信息化等部門加大對輕型貨車“大噸小標”、非法載人等行為的執(zhí)法檢查力度。 三、嚴格落實零擔運輸安全管理制度。各地交通運輸主管部門要督促道路貨物運輸企業(yè)按照《零擔貨物道路運輸服務(wù)規(guī)范》（JT/T 620-2018）的要求，嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等相關(guān)制度，防止在貨物中夾帶禁止運輸?shù)奈锲贰Ｊ褂幂p型貨車從事零擔貨物運輸?shù)奈锪鬟\營單位，應當依法執(zhí)行零擔貨物運輸相關(guān)安全管理制度。對于未實行受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、運輸禁止運輸?shù)奈锲?、未實行托運人身份和物品信息登記制度等行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。 四、引導提升輕型貨車運輸服務(wù)效能。各地交通運輸主管部門要依托城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門加快推動城市建成區(qū)新增物流配送輕型車輛使用新能源汽車，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。同時，要引導輕型貨車配送企業(yè)加快發(fā)展共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送等先進運輸組織模式，推廣車用起重尾板、托盤等集裝化單元，提升運輸裝載效率。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段整合物流資源，不斷提升城市貨運配送效率，推動降低末端配送成本。 五、做好城鄉(xiāng)物流配送市場運行監(jiān)測分析。各地交通運輸主管部門要督促網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運規(guī)〔2019〕12號）要求，加強對使用輕型貨車從事運營的實際承運人管理，充分利用信用評價、激勵獎懲等方式，督促其規(guī)范運輸行為。同時，要鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強對城鄉(xiāng)物流配送市場的監(jiān)測分析，指導城鄉(xiāng)物流配送經(jīng)營者科學決策，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。   交通運輸部辦公廳 2020年12月14日   ?   原文鏈接‍                                                                                      掃碼關(guān)注我們  

交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛“放管服”改革有關(guān)工作的通知   交辦運〔2020〕65號   各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）： 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第709號）有關(guān)部署要求，切實做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛（以下稱為輕型貨車） “放管服”改革工作，促進道路貨運行業(yè)安全有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、切實轉(zhuǎn)變輕型貨車運輸管理方式。各地交通運輸主管部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革決策部署，堅持放管結(jié)合，樹立底線思維，轉(zhuǎn)變管理方式，加強部門協(xié)同，完善輕型貨車運輸事中事后監(jiān)管舉措，進一步規(guī)范輕型貨車從事冷鏈物流運輸、危險貨物運輸、零擔貨物運輸?shù)慕?jīng)營行為，引導創(chuàng)新運輸組織模式，促進輕型貨車裝備升級，不斷提升輕型貨車運輸管理和服務(wù)水平。 二、加強重點領(lǐng)域輕型貨車運輸監(jiān)管。各地交通運輸主管部門要按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第17號）、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第42號）要求，進一步依法規(guī)范對使用輕型貨車從事冷藏保鮮運輸和危險貨物運輸企業(yè)的準入管理，強化對運輸企業(yè)經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管，督促運輸企業(yè)切實加強車輛技術(shù)管理和人員安全教育培訓，落實安全生產(chǎn)主體責任。對于在重點貨運源頭單位發(fā)現(xiàn)違法超限超載的，要嚴格按照《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理；對于在路面聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法超限超載的，要按照治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作政策依法處理。要配合公安、工業(yè)和信息化等部門加大對輕型貨車“大噸小標”、非法載人等行為的執(zhí)法檢查力度。 三、嚴格落實零擔運輸安全管理制度。各地交通運輸主管部門要督促道路貨物運輸企業(yè)按照《零擔貨物道路運輸服務(wù)規(guī)范》（JT/T 620-2018）的要求，嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等相關(guān)制度，防止在貨物中夾帶禁止運輸?shù)奈锲贰Ｊ褂幂p型貨車從事零擔貨物運輸?shù)奈锪鬟\營單位，應當依法執(zhí)行零擔貨物運輸相關(guān)安全管理制度。對于未實行受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、運輸禁止運輸?shù)奈锲?、未實行托運人身份和物品信息登記制度等行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。 四、引導提升輕型貨車運輸服務(wù)效能。各地交通運輸主管部門要依托城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建工作，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門加快推動城市建成區(qū)新增物流配送輕型車輛使用新能源汽車，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，對于符合標準的新能源配送車輛給予通行便利。同時，要引導輕型貨車配送企業(yè)加快發(fā)展共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送等先進運輸組織模式，推廣車用起重尾板、托盤等集裝化單元，提升運輸裝載效率。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段整合物流資源，不斷提升城市貨運配送效率，推動降低末端配送成本。 五、做好城鄉(xiāng)物流配送市場運行監(jiān)測分析。各地交通運輸主管部門要督促網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（交運規(guī)〔2019〕12號）要求，加強對使用輕型貨車從事運營的實際承運人管理，充分利用信用評價、激勵獎懲等方式，督促其規(guī)范運輸行為。同時，要鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強對城鄉(xiāng)物流配送市場的監(jiān)測分析，指導城鄉(xiāng)物流配送經(jīng)營者科學決策，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。   交通運輸部辦公廳 2020年12月14日

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 交通運輸部關(guān)于進一步降低物流成本實施意見的通知 國辦發(fā)〔2020〕10號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 國家發(fā)展改革委、交通運輸部《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院辦公廳 2020年5月20日 （此件公開發(fā)布）   關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見 國家發(fā)展改革委　交通運輸部 物流是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。近年來，物流降本增效積極推進，社會物流成本水平保持穩(wěn)步下降，但部分領(lǐng)域物流成本高、效率低等問題仍然突出，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現(xiàn)階段性上升，難以適應建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，進一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢復生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)提出以下意見。 一、深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，降低物流制度成本 （一）完善證照和許可辦理程序。加快運輸領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化，推動線上辦理簽注。優(yōu)化大件運輸跨省并聯(lián)許可服務(wù)，進一步提高審批效率。（交通運輸部負責） （二）科學推進治理車輛超限超載。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，細化執(zhí)法流程，嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的治超執(zhí)法標準。分車型、分階段有序開展治理貨運車輛非法改裝工作，逐步淘汰各種不合規(guī)車型。組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理行動。（交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責） （三）維護道路貨運市場正常秩序。建立嚴厲打擊高速公路、國省道車匪路霸的常態(tài)化工作機制，暢通投訴舉報渠道，重點規(guī)范車輛通行、停車服務(wù)、道路救援等領(lǐng)域市場秩序。（公安部、交通運輸部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、省級人民政府按職責分工負責） （四）優(yōu)化城市配送車輛通行?？抗芾?。持續(xù)推進城市綠色貨運配送示范工程。完善以綜合物流中心、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的三級配送網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置城市配送車輛?？垦b卸相關(guān)設(shè)施。鼓勵發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、分時配送等集約化配送。改進城市配送車輛通行管理工作，明確城市配送車輛的概念范圍，放寬標準化輕微型配送車輛通行限制，對新能源城市配送車輛給予更多通行便利。（交通運輸部、商務(wù)部、公安部按職責分工負責）研究將城市配送車輛?？拷有秷龅亟ㄔO(shè)納入城市建設(shè)和建筑設(shè)計規(guī)范。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責） （五）推進通關(guān)便利化。推動港口、口岸等場所作業(yè)單證無紙化，壓縮單證流轉(zhuǎn)時間，提升貨物進出港效率。依托國際貿(mào)易“單一窗口”，開展監(jiān)管、查驗指令信息與港口信息雙向交互試點，提高進出口貨物提離速度。持續(xù)推進進出口“提前申報”，優(yōu)化“兩步申報”通關(guān)模式。梳理海運、通關(guān)環(huán)節(jié)審批管理事項和監(jiān)管證件，對不合理或不能適應監(jiān)管需要的，按規(guī)定予以取消或退出口岸驗核。（交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署按職責分工負責） （六）深化鐵路市場化改革。選取鐵路路網(wǎng)密集、貨運需求量大、運輸供求矛盾較突出的地區(qū)和部分重要鐵路貨運線路（含疏運體系）開展鐵路市場化改革綜合試點，通過引入市場競爭機制，開展投融資、規(guī)劃建設(shè)、運營管理、績效管理、運輸組織等改革。持續(xù)完善鐵路貨物運輸價格靈活調(diào)整機制，及時靈敏反映市場供求關(guān)系。進一步放寬市場準入，吸引社會資本參與鐵路貨運場站、倉儲等物流設(shè)施建設(shè)和運營。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司負責） 二、加強土地和資金保障，降低物流要素成本 （七）保障物流用地需求。對國家及有關(guān)部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定的國家物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈物流設(shè)施等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目，在建設(shè)用地指標方面給予重點保障。支持利用鐵路劃撥用地等存量土地建設(shè)物流設(shè)施。指導地方按照有關(guān)規(guī)定利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。（自然資源部、中國國家鐵路集團有限公司、省級人民政府負責） （八）完善物流用地考核。指導地方政府合理設(shè)置物流用地績效考核指標。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業(yè)用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉(zhuǎn)運等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價款。（自然資源部、省級人民政府負責） （九）拓寬融資渠道。加大中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對物流企業(yè)融資支持，鼓勵規(guī)范發(fā)展供應鏈金融，依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。充分發(fā)揮全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺作用，推廣“信易貸”模式。落實授信盡職免責和差異化考核激勵政策，明確盡職認定標準和免責條件。鼓勵社會資本設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。（國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、國家開發(fā)銀行按職責分工負責） （十）完善風險補償分擔機制。鼓勵保險公司為物流企業(yè)獲取信貸融資提供保證保險增信支持，加大政策性擔保對物流企業(yè)的信貸擔保支持力度。發(fā)揮商業(yè)保險優(yōu)勢，支持保險公司開發(fā)物流企業(yè)綜合保險產(chǎn)品和物流新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員的意外、醫(yī)療保險產(chǎn)品。（中國銀保監(jiān)會負責） 三、深入落實減稅降費措施，降低物流稅費成本 （十一）落實物流領(lǐng)域稅費優(yōu)惠政策。落實好大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流減稅降費政策。（財政部、稅務(wù)總局負責） （十二）降低公路通行成本。結(jié)合深化收費公路制度改革，全面推廣高速公路差異化收費，引導擁堵路段、時段車輛科學分流，進一步提高通行效率。深化高速公路電子不停車快捷收費改革。加強取消高速公路省界收費站后的路網(wǎng)運行保障，確保不增加貨車通行費總體負擔。鼓勵有條件的地方回購經(jīng)營性普通收費公路收費權(quán)，對車輛實行免費通行。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，切實降低冷鮮豬肉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸成本。（交通運輸部、財政部、國家發(fā)展改革委、省級人民政府按職責分工負責） （十三）降低鐵路航空貨運收費。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，嚴格落實取消貨物運輸變更手續(xù)費。（中國國家鐵路集團有限公司負責）大力推行大宗貨物“一口價”運輸。嚴格落實鐵路專用線領(lǐng)域收費目錄清單和公示制度，對目錄清單外的收費項目以及地方政府附加收費、專用線產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營單位收費等進行清理規(guī)范。制定鐵路專用線服務(wù)價格行為規(guī)則，規(guī)范鐵路專用線、自備車維修服務(wù)收費行為，進一步降低收費標準，嚴禁通過提高或變相提高其他收費的方式?jīng)_抵降費效果。（市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責）推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化班列運輸組織，加強資源整合，推進“中轉(zhuǎn)集散”，規(guī)范不良競爭行為，進一步降低班列開行成本。（國家發(fā)展改革委、中國國家鐵路集團有限公司、財政部按職責分工負責）將機場貨站運抵費歸并納入貨物處理費。（中國民航局、省級人民政府負責） （十四）規(guī)范海運口岸收費。降低港口、檢驗檢疫等收費。對海運口岸收費進行專項清理整頓，進一步精簡合并收費項目，完善海運口岸收費目錄清單并實行動態(tài)管理，確保清單外無收費項目。研究將港口設(shè)施保安費等并入港口作業(yè)包干費，降低部分政府定價的港口收費標準。依法規(guī)范港口企業(yè)和船公司收費行為。降低集裝箱進出口常規(guī)收費水平。（國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局按職責分工負責） （十五）加強物流領(lǐng)域收費行為監(jiān)管。對實行政府定價或政府指導價的收費項目，及時降低偏高收費標準；對實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，研究建立收費行為規(guī)則和指南。嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度，對不按公示價格標準收費或隨意增加收費項目等行為，加大查處力度。依法查處強制收費、只收費不服務(wù)、超標準收費等違規(guī)違法行為。（國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、交通運輸部、海關(guān)總署、省級人民政府按職責分工負責） 四、加強信息開放共享，降低物流信息成本 （十六）推動物流信息開放共享。在確保信息安全前提下，交通運輸、公安交管、鐵路、港口、航空等單位要向社會開放與物流相關(guān)的公共信息。按照安全共享和對等互利的原則，推動鐵路企業(yè)與港口、物流等企業(yè)信息系統(tǒng)對接，完善信息接口等標準，加強列車到發(fā)時刻等信息開放。研究建立全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)，推行標準化數(shù)據(jù)接口和協(xié)議，更大程度實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。（交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責） （十七）降低貨車定位信息成本。對出廠前已安裝衛(wèi)星定位裝置的貨運車輛，任何單位不得要求重復加裝衛(wèi)星定位裝置。規(guī)范貨運車輛定位信息服務(wù)商收費行為，減輕貨運車輛定位信息成本負擔。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、交通運輸部按職責分工負責） 五、推動物流設(shè)施高效銜接，降低物流聯(lián)運成本 （十八）破除多式聯(lián)運“中梗阻”。中央和地方財政加大對鐵路專用線、多式聯(lián)運場站等物流設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，研究制定鐵路專用線進港口設(shè)計規(guī)范，促進鐵路專用線進港口、進大型工礦企業(yè)、進物流樞紐。持續(xù)推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，進一步提升長江等內(nèi)河航運能力。加快推動大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。（財政部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責）以多式聯(lián)運示范工程為重點，推廣應用多式聯(lián)運運單，加快發(fā)展“一單制”聯(lián)運服務(wù)。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司負責） （十九）完善物流標準規(guī)范體系。推廣應用符合國家標準的貨運車輛、內(nèi)河船舶船型、標準化托盤和包裝基礎(chǔ)模數(shù)，帶動上下游物流裝載器具標準化。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）加強與國際標準接軌，適應多式聯(lián)運發(fā)展需求，推廣應用內(nèi)陸集裝箱（系列2），加強特定貨類安全裝載標準研究，減少重復掏箱裝箱。（交通運輸部、國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、公安部、中國國家鐵路集團有限公司負責） 六、推動物流業(yè)提質(zhì)增效，降低物流綜合成本 （二十）推進物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研究制定2021—2025年國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案，整合優(yōu)化存量物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運作體系，系統(tǒng)性降低全程運輸、倉儲等物流成本。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部負責）繼續(xù)實施示范物流園區(qū)工程，示范帶動骨干物流園區(qū)互聯(lián)成網(wǎng)。（國家發(fā)展改革委、自然資源部負責）布局建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地，有針對性補齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施短板，整合冷鏈物流以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通資源，提高冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平，降低冷鏈物流成本。（國家發(fā)展改革委負責）加強縣鄉(xiāng)村共同配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣應用移動冷庫等新型冷鏈物流設(shè)施設(shè)備。（商務(wù)部、國家發(fā)展改革委負責）加強應急物流體系建設(shè)，完善應急物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，整合儲備、運輸、配送等各類存量基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快補齊特定區(qū)域、特定領(lǐng)域應急物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高緊急情況下應急物流保障能力。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、省級人民政府按職責分工負責） （二十一）培育骨干物流企業(yè)。鼓勵大型物流企業(yè)市場化兼并重組，提高綜合服務(wù)能力和國際競爭力。培育具有較強實力的國際海運企業(yè)，推動構(gòu)建與我國對外貿(mào)易規(guī)模相適應的國際航運網(wǎng)絡(luò)。（國務(wù)院國資委、交通運輸部按職責分工負責）嚴格落實網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運營相關(guān)法規(guī)和標準，促進公路貨運新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營人、物流全鏈條服務(wù)商轉(zhuǎn)型。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責） （二十二）提高現(xiàn)代供應鏈發(fā)展水平。深入推進供應鏈創(chuàng)新與應用試點，總結(jié)推廣試點成功經(jīng)驗和模式，提高資金、存貨周轉(zhuǎn)效率，促進現(xiàn)代供應鏈與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等融合創(chuàng)新。研究制定現(xiàn)代供應鏈發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展數(shù)字化、智能化、全球化的現(xiàn)代供應鏈。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部按職責分工負責） （二十三）加快發(fā)展智慧物流。積極推進新一代國家交通控制網(wǎng)建設(shè)，加快貨物管理、運輸服務(wù)、場站設(shè)施等數(shù)字化升級。（交通運輸部負責）推進新興技術(shù)和智能化設(shè)備應用，提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動化、智慧化水平。（國家發(fā)展改革委負責） （二十四）積極發(fā)展綠色物流。深入推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化，鼓勵企業(yè)研發(fā)使用可循環(huán)的綠色包裝和可降解的綠色包材。加快推動建立托盤等標準化裝載器具循環(huán)共用體系，減少企業(yè)重復投入。（商務(wù)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國家郵政局按職責分工負責） 各地區(qū)各部門要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實落實工作責任，結(jié)合本地區(qū)本部門實際認真組織實施。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，加強工作指導，及時總結(jié)推廣降低物流成本典型經(jīng)驗做法，協(xié)調(diào)解決政策實施中存在的問題，確保各項政策措施落地見效。  

有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施 成府發(fā)〔2020〕3號         為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，一手抓防疫，一手抓“六穩(wěn)”，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號）精神，按照防疫優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、精準高效的原則，制定以下政策措施。      一、持續(xù)加大疫情防控力度 （一）抓實抓細疫情防控工作。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，內(nèi)防擴散、外防輸入，各單位各企業(yè)切實履行法定防疫責任，健全城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控網(wǎng)格化管理體系，建立復工備案制度，分類確定復工條件標準，建立復工駐點指導督查制度，協(xié)調(diào)解決防疫、設(shè)備、原輔料、人工、資金、運輸及用能等困難。［責任單位：市衛(wèi)健委、市應急局、市委社治委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運輸局、市金融監(jiān)管局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］ （二）確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通。協(xié)助防疫和生活必需品生產(chǎn)重點企業(yè)，加強個人防護，做好防疫檢測，對原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等應急物資開辟物流“綠色通道”，將重要防疫物資、應急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運等，納入應急運輸保障范圍。全面落實省、市對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)支持政策措施，加快建立我市重要醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲備制度，以支持企業(yè)擴產(chǎn)和完善醫(yī)用物資產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。疫情期間，對市上確定的參與生活物資保供重點企業(yè)，按物流費用、員工防護費用分別給予50%、合計不超過200萬元的補貼；對參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點批發(fā)市場，減半征收經(jīng)營戶的入場交易服務(wù)費（交易傭金），減收部分由政府補貼，每個批發(fā)市場補貼金額不超過400萬元。對新增產(chǎn)能項目“一窗式”48小時內(nèi)辦結(jié)審批，對按要求增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的技改設(shè)備投資予以50%補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市交通運輸局、市郵政管理局、市口岸物流辦、市公安局、市財政局）   二、支持各類企業(yè)有序復工復產(chǎn) （三）協(xié)助企業(yè)達到復工防疫標準。各區(qū)（市）縣以企業(yè)為主體，以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為單元，幫助建立多方式的科學防疫體系，支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復工復產(chǎn)。對安全復工復產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過10萬元的補助。［責任單位：市衛(wèi)健委、市委社治委、市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市新經(jīng)濟委、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］ （四）降低企業(yè)用水用能等負擔。鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關(guān)費用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼，市財政按區(qū)（市）縣政府實際補貼額的40%給予補助。對暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè)，年度用能（用電、用氣）費用和物流費用合計200萬元以上的給予1.5%、最高不超過100萬元的補貼。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市財政局，成都環(huán)境集團，各區(qū)（市）縣政府］ （五）建立供應鏈及進出口貿(mào)易應急機制。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道。協(xié)助受疫情影響導致未能按時履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國家有關(guān)進出口商會申請免費出具不可抗力事實性證明。（責任單位：市商務(wù)局、市交通運輸局、市口岸物流辦、市投促局）   三、加大金融財稅支持力度 （六）確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營管部專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)放疫情防控相關(guān)貸款和防疫相關(guān)企業(yè)的票據(jù)融資需求，全面落實國家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。銀行機構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，市財政給予不超過貸款合同約定市場報價利率（LPR）50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構(gòu)認定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年，綜合融資成本同比下降0.5個百分點以上。用好人民銀行、中國證監(jiān)會有關(guān)政策，通過適當展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風險。完善并用好應急轉(zhuǎn)貸資金，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)。［責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市財政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各區(qū)（市）縣政府］ （七）合理分擔金融機構(gòu)疫情貸款損失。金融機構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的，市財政給予30%的補助。加快設(shè)立市級再擔保公司，各區(qū)（市）縣國有控股擔保公司2020年3月底前實現(xiàn)實收資本總額翻番，進一步增強對中小企業(yè)的融資擔保能力。支持融資擔保公司對受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔保費，減免部分由市和區(qū)（市）縣財政按企業(yè)隸屬關(guān)系予以適度補貼。鼓勵融資擔保公司、商業(yè)保理公司對中小企業(yè)適當延長寬限期，寬限期間不加收罰息。［責任單位：人行成都分行營管部、市國資委、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府］ （八）提高地方法人金融機構(gòu)貸款不良率容忍度。對成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行，小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機構(gòu)，貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，且貸款規(guī)模增長的，合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況，可進行統(tǒng)計跟蹤，暫不納入地方金融機構(gòu)公司壞賬范疇。（責任單位：市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市國資委） （九）延期繳納稅款。整理公開防控疫情稅收政策指引，全面落實支持物資供應、科研攻關(guān)、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，依法予以緩征、減征或者免征。對受疫情影響申報困難的企業(yè)，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局、市財政局） （十）加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預留份額、評審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達80%以上。建立健全預付款制度，鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵融資機構(gòu)對獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務(wù)，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。［責任單位：市財政局、市級各部門（單位），人行成都分行營管部，各區(qū)（市）縣政府］   四、加大援企穩(wěn)崗力度 （十一）緩繳社保及減輕公積金繳存負擔。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營主體，適度延期繳納社會保險費，延繳期間不收取滯納金，企業(yè)職工個人權(quán)益記錄和待遇不受影響。實行失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還，對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還，對其中暫時困難但有望恢復的參保企業(yè)，返還標準按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。繼續(xù)執(zhí)行社保降費調(diào)基政策。受疫情影響導致經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認定，可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補助。疫情期間，對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予補助。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的，按1000元/人標準發(fā)放補助。［責任單位：市人社局、市住建局、市經(jīng)信局、市財政局、成都公積金中心，各區(qū)（市）縣政府］ （十二）加強就業(yè)適崗技能培訓。從職業(yè)技能提升培訓專賬資金中安排不少于10億元，對組織職工參加職業(yè)培訓的企業(yè)，按照崗前培訓500元/人、提升培訓3000—6000元/人的標準給予補助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，納入相關(guān)專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。［責任單位：市人社局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］ （十三）維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。延長假期及推遲復工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強制工資報酬。［責任單位：市人社局，各區(qū)（市）縣政府］   五、補齊短板加大項目投資力度 （十四）突出重點補齊城市發(fā)展短板。加快彌補健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板建設(shè)，加快市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市疾控中心、市七醫(yī)院天府院區(qū)病房改建和健康管理數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)，增強全市二甲以上醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加快建設(shè)智慧城市治理和應急體系，加強物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、云計算平臺、城市智控中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)災備應急防控體系，建立社會救援能力及重要災備物資生產(chǎn)、倉儲、運輸能力數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)圖和調(diào)度系統(tǒng)。加快建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系，以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)投入力度。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應急局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］ （十五）保障重點項目建設(shè)。實行投資項目在線審批。將大運會場館、東西城市軸線、天府大道北延線、城市軌道交通項目、天府國際機場等重點工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入重點保供范圍，切實協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實等問題。因受疫情影響不能按時履行合同的項目，允許合理延后合同執(zhí)行期限。［責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市交通運輸局，各區(qū)（市）縣政府］ （十六）支持工業(yè)企業(yè)提能擴產(chǎn)。對工業(yè)企業(yè)滿足市場需求的擴大再生產(chǎn)新增固定資產(chǎn)投資，按年度新增固定資產(chǎn)投資額給予最高500萬元補助。投資額在100萬元—2000萬元的按10%比例補助，投資額超過2000萬元部分的按5%比例補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局） （十七）激勵企業(yè)提升研發(fā)能力。支持校院地企開展協(xié)同攻關(guān)，重點支持病毒學領(lǐng)域前沿研究，按規(guī)定為相關(guān)研發(fā)機構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。定期發(fā)布科技成果清單和企業(yè)技術(shù)需求清單，支持龍頭企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品。支持企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，按照上年度研發(fā)投入增量給予5%—10%、最高不超過200萬元的補助。對獲得重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等認定的產(chǎn)品，分別給予生產(chǎn)企業(yè)、應用企業(yè)最高不超過300萬元補助。［責任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局］   六、著力穩(wěn)定居民消費發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài) （十八）減免中小企業(yè)租金。減輕受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關(guān)制造行業(yè)資金負擔，承租國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)（個體經(jīng)營戶），2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。由其他市場主體建設(shè)運營的物業(yè)，鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)（市）縣可對減免的業(yè)主給予適度財政補貼。［責任單位：市國資委、市住建局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科技局等，各區(qū)（市）縣政府］ （十九）聯(lián)動激發(fā)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活力。發(fā)揮商協(xié)會作用，支持上下游聯(lián)動，適時組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)加入熊貓金卡升級計劃，聯(lián)合開展消費服務(wù)。鼓勵進行線上轉(zhuǎn)換的消費業(yè)態(tài)發(fā)展，舉辦網(wǎng)上博覽會，滿足多樣化消費需求，支持線上線下聯(lián)動，推動成都元素創(chuàng)新IP在蓉轉(zhuǎn)化為新興消費。［責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅局、市新經(jīng)濟委，各區(qū)（市）縣政府］ （二十）發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)能力清單。加強應用場景供給，加快釋放新興消費潛力，幫助企業(yè)開拓增量市場，吸引社會風險投資基金，用活新經(jīng)濟天使投資基金，鼓勵前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復、生活保障、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育等新業(yè)態(tài)，發(fā)布疫情防控產(chǎn)品（服務(wù)）新經(jīng)濟企業(yè)能力清單，培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)和消費新熱點，打造經(jīng)濟新增長點。［責任單位：市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市公園城市局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、各市屬國有企業(yè)，各區(qū)（市）縣政府］      本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷。中央、省出臺新的相關(guān)政策措施，遵照其執(zhí)行。  

  四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知川辦發(fā)〔2020〕7號   各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：　　為全力加快疫情防控物資生產(chǎn)，支持企業(yè)加班加點、滿負荷生產(chǎn)，盡快擴大產(chǎn)能，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請抓緊組織實施。   四川省人民政府辦公廳2020年1月30日   全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施 　　一、各級政府要及時安排應急物資采購資金，加大采購防護服、口罩、護目鏡等疫情防控急需物資力度。　　二、支持凡涉口罩、防護服、電子測溫儀等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加班加點生產(chǎn)，對納入支持企業(yè)的員工加班工資，在省級工業(yè)發(fā)展資金中按國家規(guī)定給予補助?！　∪?、對于納入支持的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間生產(chǎn)的產(chǎn)品，其應繳納的增值稅、所得稅，按國家政策規(guī)定予以減免，或按其繳納額，通過財政支出方式，予以全額補助；需繳納的相關(guān)費用全部免除?！　∷?、銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動對接，積極加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資支持，對納入支持企業(yè)的技術(shù)改造、流動資金貸款，給予利率優(yōu)惠，由省級工業(yè)發(fā)展資金給予50%的貸款貼息支持?！　∥?、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)抓緊開展擴產(chǎn)擴能技術(shù)改造，對符合條件的，由省級工業(yè)發(fā)展資金按設(shè)備投資額的50%給予補助。　　六、納入省上支持的、具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護服等，對生產(chǎn)出符合標準產(chǎn)品的，由省級工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)設(shè)備投資額的50%給予補助?！　∑摺⑾嚓P(guān)部門要對生產(chǎn)企業(yè)注冊疫情防控所需產(chǎn)品主動上門服務(wù)，建立應急審批“綠色通道”，應繳納的相關(guān)費用予以免除?！　“恕⒅С制髽I(yè)加大疫情防控新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，在新產(chǎn)品上市后，由省級工業(yè)發(fā)展資金按研發(fā)投入總額的50%給予獎勵?！　【拧⒔?ldquo;一廠一組”駐廠聯(lián)絡(luò)制度，專人專班協(xié)調(diào)解決疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、能源要素等方面困難問題，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)擴產(chǎn)。　　十、加強物流運輸保障，對疫情防控物資、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等緊急物資，開辟物流“綠色通道”，保障疫情防控物資運輸順暢。　　以上措施自印發(fā)之日起施行，有效期至新型冠狀病毒感染肺炎疫情解除。  

財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告 財政部公告2020年第6號   成文日期:2020-2-1     根據(jù)財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（公告2015年第102號）等有關(guān)規(guī)定，境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱疫情）進口物資可免征進口稅收。為進一步支持疫情防控工作，自2020年1月1日至3月31日，實行更優(yōu)惠的進口稅收政策，現(xiàn)公告如下： 一、適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口范圍，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。 （1）進口物資增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車。 （2）免稅范圍增加國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。捐贈物資應直接用于防控疫情且符合前述第（1）項或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定。 （3）受贈人增加省級民政部門或其指定的單位。省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門。 無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。 二、對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。進口物資應符合前述第一條第（1）項或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定。省級財政廳（局）會同省級衛(wèi)生健康主管部門確定進口單位名單、進口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門。 三、本公告項下免稅進口物資，已征收的應免稅款予以退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項稅額抵扣的，可憑主管稅務(wù)機關(guān)出具的《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資增值稅進項稅額未抵扣證明》（見附件），向海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅手續(xù)；已申報增值稅進項稅額抵扣的，僅向海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)消費稅手續(xù)。有關(guān)進口單位應在2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。 四、本公告項下免稅進口物資，可按照或比照海關(guān)總署公告2020年第17號，先登記放行，再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。   附件：防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資增值稅進項稅額未抵扣證明   財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 2020年2月1日  

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知川辦發(fā)〔2020〕7號   各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)： 　　為全力加快疫情防控物資生產(chǎn)，支持企業(yè)加班加點、滿負荷生產(chǎn)，盡快擴大產(chǎn)能，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請抓緊組織實施。    四川省人民政府辦公廳2020年1月30日   全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施 　　一、各級政府要及時安排應急物資采購資金，加大采購防護服、口罩、護目鏡等疫情防控急需物資力度。 　　二、支持凡涉口罩、防護服、電子測溫儀等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加班加點生產(chǎn)，對納入支持企業(yè)的員工加班工資，在省級工業(yè)發(fā)展資金中按國家規(guī)定給予補助。 　　三、對于納入支持的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間生產(chǎn)的產(chǎn)品，其應繳納的增值稅、所得稅，按國家政策規(guī)定予以減免，或按其繳納額，通過財政支出方式，予以全額補助；需繳納的相關(guān)費用全部免除。 　　四、銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動對接，積極加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資支持，對納入支持企業(yè)的技術(shù)改造、流動資金貸款，給予利率優(yōu)惠，由省級工業(yè)發(fā)展資金給予50%的貸款貼息支持。 　　五、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)抓緊開展擴產(chǎn)擴能技術(shù)改造，對符合條件的，由省級工業(yè)發(fā)展資金按設(shè)備投資額的50%給予補助。 　　六、納入省上支持的、具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護服等，對生產(chǎn)出符合標準產(chǎn)品的，由省級工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)設(shè)備投資額的50%給予補助。 　　七、相關(guān)部門要對生產(chǎn)企業(yè)注冊疫情防控所需產(chǎn)品主動上門服務(wù)，建立應急審批“綠色通道”，應繳納的相關(guān)費用予以免除。 　　八、支持企業(yè)加大疫情防控新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，在新產(chǎn)品上市后，由省級工業(yè)發(fā)展資金按研發(fā)投入總額的50%給予獎勵。 　　九、建立“一廠一組”駐廠聯(lián)絡(luò)制度，專人專班協(xié)調(diào)解決疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、能源要素等方面困難問題，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)擴產(chǎn)。 　　十、加強物流運輸保障，對疫情防控物資、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等緊急物資，開辟物流“綠色通道”，保障疫情防控物資運輸順暢。 　　以上措施自印發(fā)之日起施行，有效期至新型冠狀病毒感染肺炎疫情解除。